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　　绿色建筑

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　　江苏省

　　江苏省住房城乡建设厅关于印发《加大资质扶持力度促进我省建筑企业转型升级工作方案》的通知

　　各市建设局（委）湖南建设局网站，泰州市建工局，昆山市、泰兴市、沭阳县建设局，厅各有关处室：

　　加快扶持培育一批带动能力强、示范效应好、能在市场竞争中占优势地位的龙头骨干企业, 是贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》的重要举措，是推进我省建筑业转型升级和持续发展的一项重要内容。为进一步解决我省建筑企业在转型升级过程中遇到的困难和问题，经研究，制订了《加大资质扶持力度促进我省建筑企业转型升级工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：加大资质扶持力度促进我省建筑企业转型升级工作方案

　　江苏省住房和城乡建设厅

　　2017年6月15日

　　（此件公开发布）

　　附件

　　加大资质扶持力度促进我省建筑企业转型升级工作方案

　　加快扶持培育一批带动能力强、示范效应好、能在市场竞争中占优势地位的龙头骨干企业, 是贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》的重要举措，是推进我省建筑业转型升级和持续健康发展的一项重要内容。为进一步完善工作机制，加大扶持培育我省建筑企业发展力度，切实帮助企业解决在转型升级中遇到的困难和问题，特制定本工作方案。

　　一、组织领导

　　成立厅分管建筑业的领导为组长，厅建筑市场监管处、工程质量安全监管处、行政审批办公室、人事教育处主要负责人为成员的省建筑业企业扶持培育工作领导小组（以下简称“培育工作小组”）。

　　培育工作小组下设办公室，办公室设在厅建筑市场监管处。办公室主要职能：一是研究提出扶持培育政策建议，经培育工作小组同意后组织实施；二是协调厅相关职能处室，不定期召开会议，分析研究在工作中遇到的问题，提出解决方案；三是组织相关扶持培育活动，指导帮助企业做好特级资质申报、转型升级和分立重组的具体工作。

　　二、扶持对象

　　转型升级、重组合并分立、拟申报特级资质的等建筑业企业。

　　三、工作内容

　　1、调查摸底。在全省建筑业企业中开展拟申报特级资质情况调查，按年度确定扶持培育企业名录，建立联系制度，及时掌握企业升特工作进程和在准备工作中遇到的困难和问题，定期开展工作研究。

　　2、政策辅导。通过组织召开联席会、座谈会、培训班、现场会、经验交流会等多种形式，开展扶持政策宣讲和业务辅导，帮助企业熟悉相关政策、标准和具体要求。

　　3、对外协调。与省经济和信息化委员会联系，对申报特级资质企业成立省级企业研发中心给予支持，尽量缩短审查时间；与交通、水利、电力等部门联系，争取我省近年在公路、市政、水利、电力等行业有企业申报特级资质；与外省建设行政主管部门联系，协调解决申报特级资质企业的省外业绩核查和系统备案等问题。

　　4、资质审查。为扶持企业资质审查设立绿色通道，企业随报随受理。对母子公司之间申报资质重组、合并、分立的，简化审批流程，不考核人员和企业业绩；对需报部审批资质的，当日完成上报手续。

　　5、注册管理。简化初始注册人员的审批流程，尽量缩短初始注册时间，对特级资质申报需引进的注册人员，随时办理注册变更。

　　6、培训鉴定。对符合相关条件的企业，经主管部门认可，可自主培训、自主考核、自主发证。对建立完善的职工培训体系并按规定组织实施的，培训和考核鉴定补贴可直补企业。

　　四、工作要求

　　1、统一思想认识。各市、县建设主管部门要解放思想、敢想敢为、勇于突破和创新，要按照省厅工作方案，落实责任，精心组织，全力推进，把扶持培育工作作为服务企业民心工程、实事工程和推进我省建筑业发展的基础工程来抓。

　　2、确保有序推进。各市、县建设主管部门要确立责任意识，指定具体人员承担扶持培育工作，在指导工作组内部形成相互协调的职能分工格局，确保扶持培育工作顺利推进。

　　3、严格工作机制。扶持培育工作是一项政策性较强、影响较大的一项系统工程，实施过程中要严格工作机制，充分发挥各市建设行政主管部门的作用，扶持名单的确定、组织相关培训、辅导、咨询等活动，应由各市主管部门与省厅培育工作办公室联系，本着简单务实高效的原则统一安排，分类指导，不增加企业负担，不干扰基层工作，始终保持清正廉洁的良好形象，真正为企业办实事办好事。

　　来源：江苏省住房和城乡建设厅

　　江苏省“最大”装配式住宅封顶

　　6月13日，中建二局华东公司南京丁家庄二期保障房项目A28地块6#楼主体结构封顶。本工程6栋单体均采用预制装配式剪力墙结构，以“标准化设计、信息化管理、工厂化生产、装配化施工、一体化装修”为理念的新型房建技术，是江苏省目前采用装配式结构建筑面积最大的在施工程。

　　据悉，项目以三星级绿色建筑为目标，进行保障性住房工业化试点，形成具有工业化特色和绿色、生态公租房社区。主体结构预制率达到32％，装配率达67%。6栋主楼户型统一，即为标准化、模数化设计，可降低建造成本，提高建造效率。中建二局华东公司旨在将A28地块在预制装配式施工领域，打造成南京市、江苏省乃至全国“里程碑”式的精品工程。

　　来源：新华网

　　南京市划定区域重点 推进装配式住宅

　　柱、梁、墙体等构件全部在工厂批量完成，盖房子犹如搭积木。装配式住宅建筑周期短、资源消耗少，是我国推进绿色发展的重要举措之一。根据南京市确定的目标，至2020年，30%的住房都将是装配式住宅。如何实现这一目标？如何让企业生产更贴近市场需求？……推进“建筑工业化”，成为市建委大走访的重要议题。据悉，南京市哪些区域建筑施工必须实行装配式，今后将有明确划分。

　　看到未来可期的市场，建筑工业化生产基地正在南京市密集布局。6月5日上午，市建委主任周金良带队一口气连跑了其中的3家企业。

　　位于雨花台区板桥街道的南京旭建生产新型建材已有20多年，是江苏省目前生产规模最大、技术最先进的建筑工业化企业，每年可提供50万立方米的内外墙板、楼板、屋面板等。“每天有100个集装箱发往日本、澳大利亚等地。”企业负责人孙维理在生产车间内向周金良介绍企业的种种优势时，也道出了国内市场的困惑，“建筑工业化的推进，感觉是生产企业一头热。施工企业、设计企业不参与进来，再好的产品也不一定得到好的应用。”孙维理提出，希望能尽快打通装配式建筑从设计、施工到部品部件生产企业之间的BIM技术应用问题，使生产企业能更好更快地为施工提供产品和服务。

　　相较于南京旭建，位于江宁滨江开发区的中民筑友南京绿色建筑研发生产中心更显现代化，从厂区大门到厂房主体，全是装配式建筑。这家投资8亿元的企业设计了18条生产线，预制构件产能达到30万立方米/年。总经理夏卫忠迫切希望全市能统一规范部品部件出厂和到工地运用的验收、检测标准及程序，“质量抽检标准五花八门，经常搞得我们晕头转向。”

　　位于禄口的南京天固建筑科技有限公司有3条内外墙板、叠合楼板自动化生产线，还有1条公共管廊综合生产线，每年能供应市场的部品部件达到16万立方米。眼下企业负责人周承进最发愁的是价格问题，“近期原材料上涨较快，带来生产成本的增加，原先省厅发布的指导价已难以保证企业的合理利润，希望能适时调整。”

　　在走访座谈会上，周承进还提出，装配式建筑大力推进，还需对安装施工人员进行培训，否则有了产品和相应设计，安装队伍跟不上也是一个大难题。

　　“企业面临的难题，就是我们政府部门推进工作的重点。”结束3个企业的走访后，周金良即刻要求相关处室拿出办法。

　　记者日前获悉，南京市建委已会同相关部门研究起草了《关于进一步推进南京市装配式建筑发展的实施意见》，并报请市政府审定中，近期将会出台。该意见不仅进一步明确了从土地出让环节就应明确装配式建筑的相关核心指标要求，而且对全市装配式建筑的发展划定了重点推进和积极推进区域，后期我市装配式建筑的市场将明显增大。市产业办将进一步加强相关设计、施工企业技术人员的培训，筹备成立全市装配式建筑产业联盟，增加设计、施工和部品生产企业之间的交流与合作，带动全产业链的协调发展和BIM技术的融合，同时，积极组织开展建筑产业现代化相关知识培训，计划每年安排一定的资金，依托市建委城建中专对设计、施工、生产企业管理和技术人员进行培训。

　　据介绍，为推进大走访，市建委制定了一系列切实举措，截至目前共走访基层群众106户、企业（项目）67个、村（社区）6个、基层站所26个。

　　来源：南京日报

　　山东省

　　9项目获评山东省级绿色建筑与装配式建筑示范项目

　　近日，山东省住建厅公布2017年省级绿色建筑与装配式建筑示范名单，环翠区9项目榜上有名，总建筑面积85.55万平方米。

　　此次获评的项目中，保利红叶谷、盛德山水绿城、华辉东方城、望岛明郡、胜丰湘江小镇、绿轴二期6项目获评绿色建筑示范项目；绿轴一期文化活动中心、城源商厦2项目获评装配式建筑示范项目，望海名居项目获评绿色智慧住区示范项目。获评项目将获补助资金共440万元。

　　自2013年省住建厅组织申报绿色建筑示范项目以来，环翠区已有21个项目获评，总建筑面积超过200万平方米，项目个数和建筑面积均列全市第一。

　　来源：齐鲁壹点

　　今年淄博将完成80万平方米的装配式建筑

　　15日，记者从淄博市墙体材料改革与建筑节能办公室（市墙改办）获悉，今年淄博市计划完成80万平方米的装配式建筑，占新建建筑比例不低于10%。

　　据悉，装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑。据市墙改办的工作人员介绍，与传统现场浇筑方式相比，装配式建筑具有效率高，工期缩短至少一半；减少扬尘、噪音污染；劳动强度低；节约资源能源等优点。虽然是在施工现场装配构件，但建筑质量仍安全可靠。

　　根据山东省人民政府办公厅发布的《关于贯彻国办发[2016]71号文件大力发展装配式建筑的实施意见》，2017年，全省设区城市规划区内新建公共租赁住房、棚户区改造安置住房等项目全面实施装配式建造。淄博市2017年计划完成80万的装配式建筑，占新建建筑面积的比例不低于10%。政府投资的公共建筑、保障性住房等项目率先采用装配式建筑技术进行建设，具备条件的社会资本投资的房地产、仓储物流车间厂房等项目应采用装配式建筑技术进行建设；抗震要求高和人员密集的建筑优先采用钢结构装配式建筑技术设计。

　　目前，淄博市文昌湖旅游度假区的文昌嘉苑一期、二期工程便是采用钢结构的装配式建筑技术设计。两期工程总建筑面积30余万平方米。

　　在推广装配式建筑的过程中，也存在一些不足。据市墙改办的工作人员介绍，装配式建筑目前还处在发展初期阶段，社会认知度不高。且由于生产预制部品部件的厂家少等原因，装配式建筑比传统现场浇筑方式成本要高100-200元/平方米。也因此，开发商对装配式建筑积极性不高。

　　为此，淄博市将推动建筑设计创新和标准化生产、提高施工和信息化管理水平、建立装配式建筑质量监管体系，并采取用地、财税等一系列政策支持装配式建筑发展。此外，使用住房公积金贷款购买装配式住宅，按照差别化住房信贷政策给予支持，最高贷款额度可上浮20%。

　　来源：中国钢结构资讯网

　　湖南省

　　长沙不断刷新城市“颜值” 批准绿色建筑试点项目329个

　　日前，长沙市绿色建筑现场观摩会举行，数百名行业管理人员、从业者走进位于洋湖新城的湖南省建筑设计院参观。

　　绿色是生命的底色，当绿色“邂逅”建筑，会碰撞出怎样的火花?在建筑领域推广绿色建筑，是贯彻党的十八大绿色发展理念、推动生态文明建设和可持续发展的重要举措，是落实中央城市工作会议精神的具体体现，也是长沙创建国家中心城市、建设“品质长沙”的重要内容。

　　近年来，长沙市住建委牢固树立绿色发展理念，以标准为引领，以创新为动力，推广新型墙体材料，加大可再生能源在建筑中的应用，推动建筑节能和绿色建筑向纵深发展，全面提升长沙建筑品质，不断刷新城市发展的“颜值”。

　　昨日，在全国第27个节能宣传周和第5个低碳日期间，长沙市举行绿色建筑现场观摩会，数百名行业管理人员、从业者和市民走进长沙多个绿色建筑示范项目，共同探寻长沙绿色建筑发展的铿锵步伐，感受绿色建筑所带来的独特魅力。

　　墙材革新 关闭实心粘土砖窑企业130家

　　“绿色建筑首先体现在其节约资源、保护环境方面，实现节能、节地、节材等。”市住建委建筑节能与新型墙体材料管理办公室负责人介绍，墙体材料约占整个房屋建筑材料的70%，过去在人们的印象中，传统的砖窑厂总是浓烟滚滚，气味刺鼻，而且制砖所用的粘土属于耕地中较优质的土壤。“生产使用实心粘土砖不仅破坏环境，而且毁地耗能。”该负责人说。

　　上世纪90年代开始，长沙便掀起一场“禁实限粘”旋风，先后共关闭实心粘土砖窑企业130家，强制拆除了粘土砖厂的所有建筑物及窑体。取而代之的是一家家新型墙体材料企业——利用页岩、固体废弃物等非粘土类材料为原料，采用天然气等清洁能源为燃料。截至目前，长沙城区建筑工程“禁实”率达100%，新型墙材应用比例逾90%。

　　方正建材利用工程渣土、煤矸石生产烧结多孔砖，长乐建材利用粉煤灰生产加气混凝土砌块……据统计，目前长沙共有各类新型墙体材料企业68家，10年间共计生产新型墙体材料172.22亿块标砖，相当于节地2.84万亩、节煤106.78万吨，减排二氧化碳246.27万吨。

　　同时，长沙还加大农村“推新”力度，先后建成长沙县果园镇、浏阳市中和镇等6个农村“推新”示范乡镇，示范面积达5万多平方米，带动周边农村自觉应用新型墙材。

　　典型案例

　　位于长沙县果园镇的浔龙河生态艺术小镇去年被联合国开发计划署授予“节能建筑推广村”称号。记者近日在小镇看到，一排排白墙黑瓦的联排别墅，外观上并不能看出它与其湖南建设局网站他建筑有什么差别。“区别主要在于房屋的用材上。”浔龙河村党总支第一书记柳中辉介绍，小镇一期80户共2万多平方米房屋均采用页岩多孔砖建造，具有轻质、高强、隔热保温等优良性能，窗户全部采用断桥镀膜中空玻璃，地面铺的是植草路面砖。

　　节能建筑 全市新增节能建筑近1.7亿平方米

　　“目前我国建筑能耗约占全社会总能耗的30%以上，建筑数量和建筑能耗还在不断上升，实施建筑节能意义重大。”市住建委调研员汤伟介绍，长沙市从2005年开始全面推进建筑节能工作，对新建建筑节能全部按节能50%标准执行，新建建筑设计、施工阶段执行节能强制性标准的比例达100%。

　　截至去年底，全市累计新增节能建筑面积近1.7亿平方米，相当于实现新增节能能力523万吨标煤。近期，长沙市民用建筑再次提标，今后将按节能65%的设计标准执行，这意味着长沙的建筑将更节能环保。

　　近年来，长沙大力推进建设行业科技创新，先后发布了约70余项地方建设技术规程和技术文件，市级科研课题立项90余项，一大批建筑节能领域新技术、新工艺被广泛应用，其中课题《横孔连锁混凝土空心砌块》荣获“湖南省科技进步奖一等奖”。

　　在新建建筑全面执行节能标准的同时，长沙现已将149栋公共建筑接入建筑能耗监测中心，对建筑的能耗实时采集和动态分析，并据此实行有效地节能管理和改造，为高耗能建筑戴上“紧箍咒”。

　　典型案例

　　眼下正值夏季，室外热浪滚滚，而走进位于湘江东岸的华远·华中心大楼，立马能感觉到凉意扑面而来。区别于非节能建筑墙体无保温隔热层、窗户为单层普通玻璃窗，华远·华中心外墙增设70毫米厚憎水岩棉保温板，外窗采用三层双中空玻璃，同时还采用了非电空调、水循环地板辐射采暖系统等绿色节能技术，使得大楼单位能耗不到非节能建筑的一半。

　　可再生能源 每年可节省大笔能源费用

　　目前，化石能源日益紧张，用可再生能源替代传统的石化能源是解决能源危机的重要举措之一，因此，在建筑中加大可再生能源应用已成为大势所趋。2010年，长沙市成功申报成为国家可再生能源建筑应用示范城市，并获批中央财政补助8000万元。截至去年，长沙共完成162个可再生能源建筑应用示范项目建设，折合可再生能源建筑应用面积387.79万平方米，超额完成示范任务，顺利通过国家验收。

　　市住建委节能科技处相关负责人介绍，长沙明确要求2万平方米以上的大型公建应当选择一种以上可再生能源;要求新建居住建筑12层及以下有条件的应当使用太阳能热水系统。目前全市太阳能光热示范项目共有133个，应用建筑面积近200万平方米。

　　作为可再生能源，土壤、水源中蕴藏着大量能量。近年来，长沙充分发挥浅层地热能丰富的优势，加大其在建筑中的应用，形成土壤源热泵、地表水源热泵、污水源热泵等多种形式。芙蓉区红橡华园小区安装有长沙首个投用的水源热泵系统，浏阳河的水为面积6万多平方米的楼盘制冷供热。雨花区湘水郡小区采用土壤源热泵系统，比常规中央空调节能30%以上。长沙河西交通枢纽安装有湖南唯一污水源热泵，每年可节约电费开支近300万元。

　　典型案例

　　作为湖南最大的水源热泵，位于滨江新城的江水源热泵能源站供能面积将超过200万平方米，湘江财富金融中心、楷林国际、渔人码头等地标建筑都将通过其作为能量来源。中节能先导公司相关负责人彭科介绍，湘江水作为冷热源，取代空气成为空调能量交换的介质，通过湘江水温度与空气温度温差，来达到供暖制冷的效果。据悉，目前湖南湘江新区正规划在湘江沿岸建设7个区域能源站，总供能面积将近千万平方米，从而实现长沙版的“集中供暖”。

　　绿色建筑 全市批准试点项目329个

　　“绿色建筑并不是简单地通过绿化将建筑‘扮绿’，更重要的在于其设计、建设及运行过程中秉承绿色节能的理念，并贯穿建筑的全生命周期。”汤伟介绍，绿色建筑通过科学设计，集成绿色配置、自然通风、自然采光、低能耗围护结构、新能源利用、绿色建材等高新技术，从而大大提高城市建设的品质。

　　近年来，长沙积极推进绿色建筑发展，2013年出台《长沙市绿色建筑行动实施方案》，提出2万平方米以上的大型公共建筑和20万平方米以上的居住小区等，要按不低于绿色建筑一星级标准设计建设。该文件的出台也标志着长沙绿色建筑推广开始进入了强制执行阶段。

　　资料显示，到去年底长沙共批准绿色建筑试点项目329个，总建筑面积约4900万平方米;共有221个项目取得了绿色建筑标识，总建筑面积2450万平方米，其中三星级绿色建筑项目14个，全市新建绿色建筑面积占全部新开工建筑面积的比例超过40%。

　　按照长沙建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划，到2020年，长沙将建立起较为完善的绿色建筑全过程监管体系，普及推广绿色建筑，实现集中连片式推广，新建绿色建筑面积占新开工建筑的面积比例达到50%以上。

　　典型案例

　　下沉庭院和双中庭，玻璃幕墙与屋顶，楼梯踏板也是用玻璃制成……位于洋湖湿地公园的湖南省建筑设计院总部新址是湖南首个绿色建筑展示基地，该大楼通过科学设计，实现自然通风采光，使整个建筑成为“光的容器”，连地下室都能实现自然采光。在内部装修方面，通过利用玻璃、金属等可循环材料，放弃多余装饰，使整个建筑“简约而不简单”。通过采用水源热泵系统、排风热回收系统等，使建筑运营成本大大降低。

　　来源：长沙晚报

　　宁夏回族自治区

　　宁夏在建筑工程领域推广使用高性能混凝土

　　日前，记者从宁夏住房和城乡建设厅获悉，为全面促进资源循环再利用，推进绿色建材发展，切实提高混凝土工程的耐久性，保障工程建设质量安全，7月1日起，自治区将在全区范围内的建筑工程、市政工程推广使用高性能混凝土。

　　据了解，随着自治区新型城镇化快速发展，建设工程规模的不断扩大，钢筋混凝土结构工程大量采用普通混凝土已不能适应绿色建筑发展要求。高性能混凝土被国内外专家称为“绿色混凝土”，是通过对原材料的质量控制和生产工艺的优化，采用活性矿物掺合料等外加剂作为必要组分拌合而成，具有混凝土结构所要求各项力学性能以及高耐久性、工作性和高体积稳定性的混凝土。“推广应用高性能混凝土对于有效延长建筑物全寿命周期，提高建筑物结构安全可靠度，促进固废资源循环再利用、减少环境污染、推进混凝土行业结构调整具有重大意义。”自治区住建厅建筑产业化中心负责人介绍。

　　宁夏要求各市、县（区）规划区范围内建筑层数为12层（含12层）以上的居住建筑、6层（含6层）以上的公共建筑；设计要求达到《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）中的甲类、乙类建筑工程；混凝土强度等级达到C60及以上的工程；处于多种劣化因素综合作用下的混凝土结构构件、地下工程；地基与基础范围内（含垫层）硫酸盐含量达到抗渗透性中度侵蚀及其以上的工程，凡我区生产的装配式建筑预制混凝土构件、预制混凝土管廊和管材等应当推广使用高性能混凝土。

　　宁夏要求，政府投资的建设工程（含市政工程）中优先推广应用高性能混凝土，并鼓励在其它建设工程（含市政工程）中推广应用高性能混凝土。

　　来源：宁夏日报

　　北京市

　　北京市保障房品质提升 实现产业化100%全覆盖

　　15日上午，北京市“砥砺奋进的五年”系列发布会——北京市推进民生事业发展成就新闻发布会召开。千龙网记者从会上获悉，2014年10月起，北京市保障房实现绿色建筑行动、产业化100%全覆盖，目前规模已超2200万平方米。

　　据北京市住房和城乡建设委员会副主任、北京市住房保障办公室主任邹劲松介绍，近年来北京市在保障房建设中大力推进住宅产业化，确立了以内装工业化、结构产业化、绿色节能环保技术应用为核心内容的保障房产业化实施路径。2015年10月，北京率先实施保障房全装修成品交房，2017年3月，工作目标和要求再提高，新纳入保障房建设计划的项目全面实施装配式建筑。

　　邹劲松表示，近年来北京市大力推进住宅产业化，实现产业化100％全覆盖。保障房精装修交房可减少二次装修垃圾。经过测算每套房减少约2吨垃圾，以交房6万套计算，每年可减少装修垃圾12万吨，减少建筑垃圾，优化城市环境，居民配备简单家具后即可拎包入住，不仅有利节能减排，还能减轻家庭负担。

　　来源：千龙网

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