本文刊载于《瞭望东方周刊》(总第875期)能源互联网数字化新闻,原题为《融合在人》。
《瞭望东方周刊》记者杨绍功 编辑陈融雪
以育人为先,江苏紧紧把握新兴产业发展能源互联网数字化新闻的核心逻辑。
宿迁激光产业园的江苏华科创智技术有限公司,工人在组装车间作业(李博/摄)
建设大规模算力网络和数据中心,推进规上工业企业数字化转型,力争数字经济核心产业增加值快速增长……岁末年初,不少经济大省在政府工作报告中提出数字经济发展的目标。其中,制造业大省江苏提出力争2023年数字经济规模超5.5万亿元。
用数字化赋能制造业,将其规模优势转化为效能优势,是江苏近年来努力的重要方向,而数字人才培育则成为影响这一转变成败的关键因子。
以育人为先,江苏紧紧把握新兴产业发展的核心逻辑。通过强化学制培养、完善培训体系,加强人才评价创新、人才选拔力度和人才使用激励,江苏着力完善数字技能人才培育和服务机制,让技能链、人才链与产业链、创新链深度融合。
双管齐下
经济总量在江苏排名靠后的宿迁市,近年来多项经济指标增速居全省前列。其电商产业从无到有、从有到优,离不开人才培养布局的支撑。
宿迁市苏州西路上的淮海技师学院因培养紧缺人才受到不少企业的关注。2022年6月,淮海技师学院挂牌成立数字产业学院,开设了云计算技术应用、动画制作和工业机器人应用与维护等9个数字产业核心专业。
目前,淮海技师学院数字产业类专业已有全日制在校生约2500人,数字产业学院的专业学生全部由校企联合培养,以校企、产教的深度融合努力培养出适岗的高素质技能人才。
与淮海技师学院一样,宿迁技师学院也与数字化龙头企业共建产教融合二级产业学院,开设数控加工技术、平面设计、电子商务等专业。在宿迁,这类产业学院的建设将力争实现培养高技能人才占比100%、专业设置与产业匹配度100%、毕业生本地就业率100%。
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十年树木,百年树人。技能人才培育不是朝夕之功,但企业需求已然迫切。
“早期,能源互联网数字化新闻我们通过电商平台卖货,流量主要来自平台推送。现在,我们也通过视频网站引流,因此对动画制作、计算机应用方面的人才有强烈需求。”宿迁市电子商务产业园区的一家企业负责人说,人才已经成为企业发展壮大的瓶颈,他们十分关心淮海技师学院等院校相关人才的培育进展。
面向企业的需求,2022年8月,宿迁市四部门出台了《关于实施数字技能提升行动服务数字经济发展的实施意见》,实施数字技能提升行动,加强“大数据+”、集成电路和激光装备等重点领域数字技能人才培养供给。
市场化培训是缓解数字技能人才紧缺的更快方式。宿迁将电子商务师、互联网营销师、工业机器人系统运维员等10多个“大数据”专业工种纳入《2022年宿迁市高技能人才紧缺型职业(工种)及培训补贴标准目录》,对通过培训取得高级工及以上职业资格证书的人员,给予1500元至4000元的培训补贴。
宿迁的努力是江苏系统化培育数字技能人才的一个缩影。在2022年发布的《江苏省数字经济人才引进培育专项行动推进方案》中,江苏明确鼓励有条件的职业院校开设数字经济相关专业、支持与数字经济相关的中高职贯通培养项目立项,支持高校增设与数字经济相关的本科专业,建设50个左右与数字经济相关的国家级一流本科专业。部分高校在分专业招生计划安排上将向数字经济发展紧缺专业倾斜。
数字技能人才培养核心是人、重点是技。江苏省人力资源和社会保障厅有关负责人表示,为强化数字经济技术技能培育,江苏在2022年出台《关于实施数字技能提升行动服务数字经济强省战略的指导意见》,鼓励院校与企业共建数字技能公共实训基地,建设10个省级数字高技能人才专项实训基地,培育20个数字技能领军人才领办的省级技能大师工作室。同时,还将遴选推荐一批优质线上平台,推出100个以上数字技能培训课程资源,每年开展线上培训10万人次以上。
成长有路
台资企业密集的苏州昆山正吸引着越来越多来自宝岛的数字经济人才。2022年,昆山人社部门探索开展两岸职业技能等级、技能人才评价技术资源比照认定试点工作,重点围绕数字经济领域工种,确定了“数位电子技术士”(电子专业设备装调工)、“电脑软体设计技术士”(计算机程序设计员)、“电脑硬体装修技术士”(计算机维修工)三个台湾地区技术士项目开展职业技能比照认定。
台籍技能人才认证通道打通后,在台湾取得资格证书的台籍员工在昆山就业创业也可享受昆山技能人才同等的奖补待遇。如今,昆山市已形成台湾地区68项有重要影响技术资格和技师资格与大陆职称比照认定办法,进一步打通了两岸专业人才、技能人才职称通道。
苏州市职业技能鉴定中心主任柳杰表示,通过比照认定,国(境)外技能证书持有者享受与我国职业技能等级证书持有者同等待遇,有利于高端人才要素跨境流动。企业获得更广的选才用才通道,稳定用工积累竞争优势,地方则可以更方便地引进紧缺的高端数字技能等人才。
打通内外技能人才评价体系的同时,江苏根据数字经济产业发展,创设全省统一的数字经济职称评价制度体系,在工程系列职称中增设数字经济工程专业,制定发布集成电路、区块链、人工智能等10个专业技术资格条件,授权南京和苏州开展数字经济工程高级职称评审试点。全省已评审产生首批数字经济高级工程师1329人。
目前,苏州已率先开展集成电路、区块链等数字经济工程专业高级职称评审,让企业有了更多激励手段,也让职工有了更高的追求。苏州元禾控股股份有限公司投资促进部负责人邓达力说,全球市场对高端数字经济人才都有强烈需求,有效的职称评定让人才可以就地成长。
苏州市人社局四级调研员冯鹰表示,目前,苏州根据产业发展积极参与制定相关专业省定职称评价标准,未来将用好职称评价指挥棒作用,引育一批数字人才,为数字经济创新发展提供关键支撑。
据了解,江苏正加快健全数字领域技能人才评价制度体系,支持企业结合生产经营特点和实际需要自主确定数字技能类评价职业(工种)范围,自主开展数字技能人才评价。
2022年5月9日,江苏徐工集团重型机械有限公司的产品调试场
首席数据官
在江南丝绸纺织重镇盛泽,丝绸织造日益倚重数字技术。江苏东方盛虹股份有限公司为此专门成立数智化部,部门总经理温智惠成了公司的首席数据官(CDO)。
建立CDO制度是江苏从2021年开始试行的一项试点工作,旨在提高企业数据战略意识,推动企业构建数据驱动的管理体系和决策模式,在全省重点企业建立起一支数字化高级人才队伍。目前,工信部门已遴选了两批42家企业开展试点工作,并对试点企业CDO进行培训,开展相关研讨活动,帮助CDO提升业务水平和工作能力。
温智惠作为CDO的主要职责,是将数据战略引入企业商业规划,协调企业数据管理和运用,构建、激活并保持企业的数据管理能力。她发现,企业需要挖掘数据才能赋能管理决策,信息化工程师等数字技能人才成为招聘的重点。但由于高校数字化专业毕业生少,加之数字技术日新月异,人才供给与企业的需求仍有差距。这个差距也成为CDO努力去弥合的东西。
近年来,徐工集团徐州重型机械有限公司着力开展数字化转型。从实时获取企业生产业务数据、实时快速决策协同响应的中央集控指挥中心,到实时监控厂区能耗数据并可以实时调整的能源管理大数据平台,再到以物联网大数据开展售后服务的服务资源可视化平台,徐工重型通过平台建设正一步步转型为智慧化企业。
徐工重型信息化管理部部长李忠福也是该公司的CDO。他感慨说能源互联网数字化新闻:“智慧化的关键是人才与机制。”为破解复合型人才短缺瓶颈,徐工重型一方面加强企业内部技术人才培训与选拔,另一方面,不断完善人才激励机制,激发人才参与企业数字化建设的积极性。
“推进CDO制度,标志着我省数据要素市场化配置改革的进一步深化,将加速全省数字化发展进程。”江苏省工信厅大数据产业处有关负责人说,近两年的试点情况表明试行CDO制度的企业都在智改数转方面取得了积极的成果,成为其他企业比学赶超的标杆。
工人在位于苏州市吴江区盛泽镇的恒力集团博雅达纺织智能车间内作业(李博/摄)
人才有市场
南京市雨花台区的中国(南京)软件谷里,一个数字经济人才市场已经初具规模。这个人才市场以服务软件企业为初衷建立,目前已经发展为拥有软件人才服务港、数字人才实训基地和人力资源服务商圈的综合性人力资源服务集聚区,聚集各类人力资源企业70余家,从业人员3000余人,年均服务企业超1500家。
这是江苏首家以数字经济为专业特色的人才市场,有望成为数字经济人才汇聚的高地。
南京银河人力资源有限公司负责人曾清芳等认为,职业学校和市场化培训可以逐步积累人才,但必须依托专业的人才市场,才能更好实现人岗匹配,让真正的人才获得直观的市场竞争力,从而刺激甚至加速相关专业人才的培养。因此,实现人力资源服务的数字转型、培塑数实融合最优人才生态十分重要。
以南京、苏州等地为试点,江苏正逐步建立数字经济人才市场化就业服务体系,让专业人才得到专业服务、释放专业技能;同时,落实社会化引才奖补政策,将数字产业重点企事业单位急需紧缺人才需求纳入引才任务榜单,对完成榜单引才任务的人力资源服务机构予以奖补。
人才服务水平决定人才集聚的质效,数字化人才队伍建设需要数字化服务的支撑。苏州工业园区依托苏州新建元数字科技有限公司构建数字园区,为了方便各类人才了解相关政策,率先推出“金鸡湖人才政策计算器”,实现了人才政策一端通查、一键匹配、一网通办。
依托人工智能技术,“金鸡湖人才政策计算器”将个人数据画像与海量政策匹配,几秒就能生成定制化的政策适配报告,便于用户轻松获取申报关键指标,明晰优化调整方向,提高人才政策申报成功率。
此外,这个平台还有政策申报信息精准推送功能,申报启动时可提醒符合条件的用户,实现“政策找人才”。
专业服务塑造良好生态,机制改革释放人才活力。
据了解,江苏省组织、人社等部门联合发力,持续推进数字经济人才发展机制创新:积极推进事业编制人才“周转池”建设,建立关键核心技术人才特殊调配机制,推动人才跨领域、跨部门、跨区域一体化配置,为数字经济创新平台建设、重大攻关项目实施提供高层次人才集聚“绿色通道”。同时,江苏还鼓励事业单位聘用高端数字经济人才实行市场化薪酬,在单位绩效工资总量中单列,不受单位绩效工资总量限制。
监制:夏宇
编辑:顾佳 贇
制作:郭赛玲、史佳庆
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